為促進(jìn)電工行業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,影響全行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的幾大問(wèn)題需引起業(yè)界關(guān)注和盡快解決。
一、產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)仍無(wú)序發(fā)展電線電纜行業(yè)早已呈現(xiàn)過(guò)度發(fā)展現(xiàn)象,一些地方政府在“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定”政策的驅(qū)動(dòng)下,在開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品或發(fā)展高端技術(shù)產(chǎn)品的名義下,仍投入巨資,新建廠房、從國(guó)外購(gòu)置生產(chǎn)線和設(shè)備擴(kuò)大產(chǎn)能,動(dòng)輒幾億元、十幾億元,甚至二十幾億元,形成了新一輪重復(fù)投資的熱潮。不管企業(yè)的性質(zhì)是國(guó)有的還是民營(yíng)的,但所投入的這部分資金絕大部分都是來(lái)自國(guó)家銀行的貸款。這些投資行為使原本已經(jīng)過(guò)度發(fā)展、產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩的線纜行業(yè)更是問(wèn)題疊加、雪上加霜。以高壓交聯(lián)電纜立式生產(chǎn)線(VCV)為例,國(guó)內(nèi)2008年底前已投產(chǎn)的有32條(其中只有一條是國(guó)產(chǎn)的),已購(gòu)設(shè)備且擬在2009年及以后投產(chǎn)的28條,共計(jì)60條。這種不顧實(shí)際情況的盲目投資,不僅浪費(fèi)了大量資財(cái),而且極大危害行業(yè)的健康有序發(fā)展。這些生產(chǎn)線的建成,將使本來(lái)就只有40%設(shè)備利用率的國(guó)內(nèi)VCV生產(chǎn)線進(jìn)一步閑置。同時(shí)由于產(chǎn)能過(guò)剩,也會(huì)使偷工減料、以次充好、低價(jià)競(jìng)銷(xiāo)甚至假冒偽劣等惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象越加嚴(yán)重。
二、仍有限制國(guó)產(chǎn)設(shè)備行為,在中國(guó)部分地區(qū)、部分領(lǐng)域存在著限制國(guó)產(chǎn)設(shè)備的行為,嚴(yán)重地阻礙著重大裝備國(guó)產(chǎn)化的進(jìn)程。為減小金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)影響,國(guó)家出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的政策,國(guó)家發(fā)改委等九部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于貫徹落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)決策部署進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管工作的意見(jiàn)》