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草原征占用審核審批
辦理程序
適用情形:
(一)礦藏開采和工程建設(shè)等需要征收、征用或者使用草原的審核;
(二)臨時占用草原的審批;
(三)在草原上修建為草原保護(hù)和畜牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施使用草原的審批。
申請條件:
(一)符合國家的產(chǎn)業(yè)政策,國家明令禁止的項目不得征占用草原;
(二)符合所在地縣級草原保護(hù)建設(shè)利用規(guī)劃,有明確的使用面積或者臨時占用期限;
(三)對所在地生態(tài)環(huán)境、畜牧業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)牧民生活不會產(chǎn)生重大不利影響;
(四)征占用草原應(yīng)征得草原所有者或者使用者的同意;征占用已承包經(jīng)營草原的,還應(yīng)與草原承包經(jīng)營者達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議;
(五)臨時占用草原的,應(yīng)具有恢復(fù)草原植被的方案;
(六)申請材料齊全、真實;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
審批部門:
縣級以上林業(yè)和草原主管部門負(fù)責(zé)草原征占用的審核審批工作。
審批權(quán)限:
1.國家級權(quán)限:礦藏開采、工程建設(shè)征收、征用或者使用草原超過七十公頃的,由國家林業(yè)和草原局審核。省級林業(yè)和草原主管部門根據(jù)國家林業(yè)和草原局委托權(quán)限執(zhí)行。
2.省級權(quán)限:礦藏開采、工程建設(shè)征收、征用或者使用草原七十公頃及其以下的;在草原上修建直接為草原保護(hù)和畜牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施使用草原超過七十公頃的;以及辦理先行使用草原手續(xù)的,由省級林業(yè)和草原主管部門審核審批。
3.州(市)級權(quán)限:礦藏開采、工程建設(shè)征收、征用或者使用草原2公頃及其以下的,州(市)級林業(yè)和草原主管部門根據(jù)省級林業(yè)和草原主管部門委托權(quán)限執(zhí)行。
4.縣(市、區(qū))級權(quán)限:臨時占用草原的;在草原上修建直接為草原保護(hù)和畜牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施使用草原七十公頃及其以下的,由縣級林業(yè)和草原主管部門審核審批。
臨時占用草原:
工程建設(shè)、勘查、旅游等確需臨時占用草原的,由縣級以上地方林業(yè)和草原主管部門依據(jù)所在省、自治區(qū)、直轄市確定的權(quán)限分級審批。
臨時占用草原的期限不得超過二年,并不得在臨時占用的草原上修建永久性建筑物、構(gòu)筑物;占用期滿,使用草原的單位或者個人應(yīng)恢復(fù)草原植被并及時退還。
特殊使用草原:
在草原上修建直接為草原保護(hù)和畜牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施確需使用草原的,依照下列規(guī)定的權(quán)限辦理:
(一)使用草原超過七十公頃的,由省級林業(yè)和草原主管部門審批;
(二)使用草原七十公頃及其以下的,由縣級以上地方林業(yè)和草原主管部門依據(jù)所在省、自治區(qū)、直轄市確定的審批權(quán)限審批。修建其他工程,需要將草原轉(zhuǎn)為非畜牧業(yè)生產(chǎn)用地的,應(yīng)依照本規(guī)范第六條的規(guī)定辦理。
上述所稱直接為草原保護(hù)和畜牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施,是指:
1.生產(chǎn)、貯存草種和飼草飼料的設(shè)施;
2.牲畜圈舍、配種點、剪毛點、藥浴池、人畜飲水設(shè)施;
3.科研、試驗、示范基地;
4.草原防火和灌溉設(shè)施等。