西安碩鑫項(xiàng)目管理咨詢有限公司 ▂▃▅▆█聯(lián)系人:丁先生 18092573639 029--89611782
一、節(jié)能驗(yàn)收開展時(shí)間
固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目在投入生產(chǎn)、使用前,應(yīng)向節(jié)能審查部門申請(qǐng)對(duì)該項(xiàng)目開展節(jié)能驗(yàn)收工作。(注:目前,個(gè)別省市已實(shí)行由建設(shè)單位對(duì)其節(jié)能審查意見落實(shí)情況進(jìn)行驗(yàn)收,形成項(xiàng)目節(jié)能驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,然后報(bào)節(jié)能審查部門進(jìn)行備案)
二、節(jié)能驗(yàn)收備案權(quán)限
節(jié)能審查部門按照《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法》等有關(guān)規(guī)定,根據(jù)“誰審查、誰驗(yàn)收”的原則,對(duì)其審查通過的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,在項(xiàng)目正式投入生產(chǎn)使用前,檢查、核實(shí)節(jié)能審查意見落實(shí)情況的相關(guān)工作。節(jié)能審查部門在收到項(xiàng)目單位的節(jié)能審查驗(yàn)收申請(qǐng)后,應(yīng)組織節(jié)能審查驗(yàn)收工作。驗(yàn)收工作由節(jié)能審查部門自行組織開展,也可委托第三方機(jī)構(gòu)組織驗(yàn)收。目前,已經(jīng)實(shí)行節(jié)能驗(yàn)收備案制的省市,節(jié)能驗(yàn)收備案權(quán)限劃分如下:(一)由縣級(jí)或開發(fā)區(qū)節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具節(jié)能審查意見的新建項(xiàng)目,其節(jié)能驗(yàn)收?qǐng)?bào)告由建設(shè)單位報(bào)項(xiàng)目所在地發(fā)展改革部門備案。(二)由市級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具節(jié)能審查意見的新建項(xiàng)目,其節(jié)能驗(yàn)收?qǐng)?bào)告由建設(shè)單位提交項(xiàng)目所在地發(fā)展改革部門審核后,由項(xiàng)目所在地發(fā)展改革部門報(bào)市備案。(三)年綜合能源消費(fèi)10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤(等價(jià)值)以上的新建項(xiàng)目,由審核后報(bào)省級(jí)備案。三、節(jié)能驗(yàn)收申請(qǐng)材料
固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目在投入生產(chǎn)、使用前,應(yīng)向節(jié)能審查部門申請(qǐng)對(duì)該項(xiàng)目開展節(jié)能驗(yàn)收工作。申請(qǐng)驗(yàn)收時(shí),建設(shè)單位一般應(yīng)提交以下材料:
1. 《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能驗(yàn)收申請(qǐng)表》;
2. 節(jié)能驗(yàn)收自查報(bào)告;
3. 《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能驗(yàn)收關(guān)口計(jì)量器具信息調(diào)查表》;
4. 項(xiàng)目接入重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的證明材料(適用于等價(jià)值綜合能耗大于5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的項(xiàng)目);
5. 項(xiàng)目接入所在區(qū)國家機(jī)關(guān)和大型公共建筑能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)的證明材料(適用于建筑面積大于2萬平方米的公共建筑);
6. 可證明落實(shí)節(jié)能審查意見中節(jié)能措施落實(shí)情況的相關(guān)文件,如設(shè)備采購合同、設(shè)備檢測(cè)報(bào)告、竣工圖及設(shè)計(jì)方案等。
四、分期建設(shè)分期驗(yàn)收
分期建設(shè)且分期投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,可分期組織開展節(jié)能審查驗(yàn)收。
五、組織開展節(jié)能驗(yàn)收
驗(yàn)收工作由節(jié)能審查部門組織開展,也可委托節(jié)能評(píng)審機(jī)構(gòu)開展。節(jié)能驗(yàn)收主要包括以下工作內(nèi)容:1. 項(xiàng)目主要耗能工藝、節(jié)能技術(shù)方案、主要用能設(shè)備落實(shí)節(jié)能審查意見要求情況;2. 項(xiàng)目落實(shí)節(jié)能法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制性要求情況;3. 關(guān)口計(jì)量器具信息;4. 項(xiàng)目接入重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)情況(適用于等價(jià)值5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上項(xiàng)目);5. 項(xiàng)目接入所在區(qū)國家機(jī)關(guān)和大型公共建筑能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)情況(適用于建筑面積大于2萬平方米的公共建筑)。六、開展分項(xiàng)節(jié)能驗(yàn)收
一般情況下,節(jié)能驗(yàn)收包含以下幾個(gè)方面:1. 建設(shè)方案:以節(jié)能報(bào)告及節(jié)能審查意見確定的項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、總平面布置、主要用能工藝(工序)方案以及輔助生產(chǎn)和附屬生產(chǎn)設(shè)施為依據(jù),對(duì)照項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工和竣工技術(shù)等資料,驗(yàn)收項(xiàng)目建設(shè)方案。2. 用能設(shè)備:以節(jié)能審查階段確定的主要用能設(shè)備、通用設(shè)備的數(shù) 量、型式、效率或能效等級(jí)等為依據(jù), 要對(duì)照實(shí)際采用主要用能設(shè)備的 技術(shù)協(xié)議、供貨合同、設(shè)備銘牌等資料,驗(yàn)收項(xiàng)目的用能設(shè)備。3. 節(jié)能措施:以節(jié)能審查階段提出的各項(xiàng)節(jié)能技術(shù)和管理措施建議 為依據(jù), 對(duì)照項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工和竣工技術(shù)資料,驗(yàn)收項(xiàng)目的節(jié)能技術(shù)措施和能源管理機(jī)構(gòu)、制度建設(shè)等情況是否落實(shí)節(jié)能審查意見及節(jié)能報(bào)告 的要求, 是否能夠滿足項(xiàng)目能源管理要求。4. 能源計(jì)量器具:以《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》( GB17167)和行業(yè)相關(guān)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),驗(yàn)收項(xiàng)目的能源計(jì)量器具配備。5. 能效水平:根據(jù)節(jié)能審查環(huán)節(jié)確定的項(xiàng)目主要能效指標(biāo)、或主要工序(裝置) 能效指標(biāo),對(duì)照項(xiàng)目設(shè)計(jì)指標(biāo)或性能試驗(yàn)數(shù)據(jù)等, 驗(yàn)收項(xiàng)目的能效指標(biāo)。6. 能源消費(fèi)量:根據(jù)節(jié)能審查階段確定項(xiàng)目年綜合能源消費(fèi)量、年能源消費(fèi)增量等,驗(yàn)收額定工況下的項(xiàng)目能源消費(fèi)量情況。7. 其他相關(guān)內(nèi)容。對(duì)于建設(shè)內(nèi)容、能效水平等有所調(diào)整, 但未發(fā)生重大變動(dòng)的項(xiàng)目,可在對(duì)應(yīng)章節(jié)論述具體調(diào)整情況以及調(diào)整原因,并說明其是否符合節(jié)能審查有關(guān)要求。七、重大變更重新審查
項(xiàng)目用能工藝及設(shè)備、耗能品種、建設(shè)內(nèi)容等發(fā)生重大變化或產(chǎn)能規(guī)模、年綜合能源消費(fèi)量及電、天然氣、煤等主要能源品種消耗量超過節(jié)能審查意見規(guī)定水平10%以上時(shí),項(xiàng)目單位應(yīng)重新進(jìn)行節(jié)能審查。
八、驗(yàn)收不通過的情形
對(duì)于項(xiàng)目節(jié)能驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)以下問題的,節(jié)能驗(yàn)收結(jié)論應(yīng)為“不通過”:1. 未落實(shí)節(jié)能審查意見要求的強(qiáng)制性節(jié)能措施;2. 建設(shè)單位提供虛假驗(yàn)收資料,存在故意隱瞞、數(shù)據(jù)作假等情況;3. 與節(jié)能法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求不符的情況;4. 未提供關(guān)口計(jì)量器具信息的;5. 項(xiàng)目未接入重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的(適用于等價(jià)值5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上項(xiàng)目);6. 項(xiàng)目未接入所在區(qū)國家機(jī)關(guān)和大型公共建筑能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)的(適用于建筑面積大于2萬平方米的公共建筑)。驗(yàn)收過程中,若發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目采用國家及本市明令禁止或淘汰的生產(chǎn)工藝或設(shè)備,應(yīng)報(bào)請(qǐng)節(jié)能審查部門對(duì)相關(guān)情況依法處理。九、驗(yàn)收不通過的項(xiàng)目
對(duì)于節(jié)能驗(yàn)收不通過的項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)整改,在完成整改后應(yīng)再次向節(jié)能審查部門提出節(jié)能驗(yàn)收申請(qǐng)。
十、編制節(jié)能驗(yàn)收?qǐng)?bào)告
驗(yàn)收?qǐng)?bào)告內(nèi)容主要由5方面組成:(一)項(xiàng)目基本情況(二)節(jié)能驗(yàn)收原則(三)節(jié)能驗(yàn)收情況(四)節(jié)能驗(yàn)收結(jié)論(五)節(jié)能驗(yàn)收記錄表