投標(biāo)單位拿到招標(biāo)文件只是一個(gè)開始，關(guān)鍵重難點(diǎn)在于如何編制出高質(zhì)量的投標(biāo)文件。這不僅要求我們熟悉了解投標(biāo)文件的模板范本，還需要結(jié)合過往的投標(biāo)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來形成有特色、有競爭力的投標(biāo)書。

一、         標(biāo)書組成

想制作一份好的標(biāo)書，就必須先要知道標(biāo)書的組成部分，標(biāo)書一般由主體冊、產(chǎn)品冊、配送冊三個(gè)部分組成。

主體冊：由三證一照、投標(biāo)函，授權(quán)書、投標(biāo)人基本情況、增值納稅表、貨源保證書等其他綜合說明組成，提供一切對本次投標(biāo)有利的資料，獲獎(jiǎng)證書，產(chǎn)品，知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書等、全面展示企業(yè)優(yōu)勢，給企業(yè)形象加分。

產(chǎn)品冊：由產(chǎn)品配置、技術(shù)參數(shù)、招標(biāo)參數(shù)偏離表組成、說明書按照標(biāo)書中的順序擺放，主要是抓住重點(diǎn)，有針對性介紹產(chǎn)品優(yōu)勢提供產(chǎn)品彩頁。

配送冊： 由授權(quán)函、配送商基本情況、配送許可證、營業(yè)執(zhí)照及其他綜合說明組成。

二、         標(biāo)書要求

1、目錄結(jié)構(gòu)清晰、文字?jǐn)⑹鰲l理分明、風(fēng)格統(tǒng)一

2、內(nèi)容排列有序、層次分明。方便審核人員查閱。

3、圖片必須清晰、避免出現(xiàn)錯(cuò)別字、還需加蓋公章，不得遺漏。

4、裝訂順序和裝訂方式必須按照招標(biāo)文件來操作、企業(yè)不得私自更改

5、標(biāo)書內(nèi)容不得減少、可以添加企業(yè)資質(zhì)，獲獎(jiǎng)證書來展示企業(yè)優(yōu)勢

6、標(biāo)書必須按招標(biāo)文件要求分開裝訂成冊或全部裝訂成冊

三、         前期制作

注意招標(biāo)單位是否有特別的要求，不同的招標(biāo)單位，它的格式以及排版要求都是不同的，如標(biāo)書的組成、順序、頁碼(是自動(dòng)生成的頁碼)等，所以我們在做標(biāo)書前應(yīng)該第一件事是認(rèn)真研讀招標(biāo)單位的招標(biāo)文件，這也是招標(biāo)中評委所依賴的評分、評標(biāo)的依據(jù)，這樣既可以了解標(biāo)書的格式，也可以在評標(biāo)中知道哪里可以和評委申述以及疑問的依據(jù)。

四、         標(biāo)書制作

1、封面

封面格式必須與招標(biāo)文件要求格式一致，文字打印不得有錯(cuò)字。

封面編號、企業(yè)必須與所投標(biāo)段、企業(yè)一致。

企業(yè)法人或委托代理人必須按照規(guī)定簽字或加蓋單位公章，投標(biāo)單位名稱須與資格審查時(shí)的單位名稱相符。

2、企業(yè)有關(guān)資質(zhì)、社會(huì)信譽(yù)

三證一照、授權(quán)情況必須齊全并滿足招標(biāo)文件要求。

信用證書、納稅情況、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證情況、質(zhì)量檢測報(bào)告、國家獎(jiǎng)勵(lì)、發(fā)明、產(chǎn)品覆蓋率、臨床效果AAA證書、ISO系列證書、品牌、服務(wù)信譽(yù)度等必須齊全。

企業(yè)法人或委托代理人必須按照規(guī)定簽字或加蓋單位公章。

無行賄犯罪證明、為部分招標(biāo)項(xiàng)目必須準(zhǔn)備的文件，投標(biāo)人需攜帶企業(yè)三證一照，身份證、授權(quán)書到當(dāng)?shù)亻_具，必須加蓋公章。

3、目錄

目錄內(nèi)容從順序到文字表述必須與招標(biāo)文件要求一致。

目錄編號、頁碼、標(biāo)題必須與標(biāo)書要求一致

目錄內(nèi)容清晰，思維慎密、能夠反應(yīng)整體的邏輯結(jié)構(gòu)、可以增加評標(biāo)專家第一印象。

4、報(bào)價(jià)匯總表

報(bào)價(jià)表格式必須按照招標(biāo)文件要求格式，正確排序。

“投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表”必須按照招標(biāo)文件規(guī)定填寫，編制人、審核人、投標(biāo)人必須按規(guī)定簽字蓋章。

“投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表合計(jì)”與申報(bào)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)吻合

 5、其他復(fù)核檢查內(nèi)容

投標(biāo)文件格式、內(nèi)容須與招標(biāo)文件要求一致。

投標(biāo)文件不得有缺頁、重頁、裝倒、涂改等錯(cuò)誤。

招標(biāo)文件按要求逐條承諾內(nèi)容。

按招標(biāo)文件要求須逐頁小簽，修改處必須由法人或代理人小簽(盡量不要修改)。

投標(biāo)文件必須按規(guī)定格式密封包裝、加蓋正副本章、密封章。

投標(biāo)文件的紙張大小、頁面設(shè)置、頁邊距、頁眉、頁腳、字體、字號、字型等必須規(guī)定統(tǒng)一。

標(biāo)書內(nèi)容描述用語需用行業(yè)專業(yè)語言，打印不得有錯(cuò)別字。

五、         標(biāo)書的編寫原則

標(biāo)書是整個(gè)招標(biāo)最重要的一環(huán)。標(biāo)書就像劇本是電影、話劇的靈魂。標(biāo)書必須表達(dá)出使用單位的全部意愿，不能有疏漏。標(biāo)書也是投標(biāo)商投標(biāo)編制投標(biāo)書的依據(jù)，投標(biāo)商必須對標(biāo)書的內(nèi)容進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，否則被判定為無效標(biāo)（按廢棄標(biāo)處理）。標(biāo)書同樣也是評標(biāo)最重要的依據(jù)。

必須遵守國家法律法規(guī)，不得威脅國家利益

不能有任何種族歧視的成分，這也是違法的。

必須滿足本企業(yè)的利益，相信這一點(diǎn)是很多企業(yè)都想做到，不然招標(biāo)就無意義了。

必須公平、只有公平才能吸引大量民間的企業(yè)前來，也才能保證資源的整合。

標(biāo)書的編寫必須完善細(xì)節(jié)，要全面化，合理配置資金，全面提率。

六、         全面反映使用單位需求的原則

我們招標(biāo)將面對的使用單位對自己的工程、項(xiàng)目、貨物了解程度的差異非常大。再加上項(xiàng)目的復(fù)雜程度大，招標(biāo)機(jī)構(gòu)就要針對使用單位狀況、項(xiàng)目復(fù)雜情況，組織好使用單位、設(shè)計(jì)、專家編制好標(biāo)書。做到全面反映使用單位需求。

七、         科學(xué)合理的原則

技術(shù)要求商務(wù)條件必須依據(jù)充分并切合實(shí)際；技術(shù)要求根據(jù)可行性報(bào)告、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析確立，不能盲目提高標(biāo)準(zhǔn)、提高設(shè)備精度、房屋裝修標(biāo)準(zhǔn)等等，否則會(huì)帶來功能浪費(fèi)，多花不必要的錢

八、         公平競爭（不含歧視性條款）

招標(biāo)的原則是公開、公平、公正，只有公平、公開才能吸引真正感性趣、有競爭力的投標(biāo)廠商競爭，通過競爭達(dá)到采購目的，才能真正維護(hù)使用單位利益、維護(hù)國家利益。

作為招標(biāo)機(jī)構(gòu)編制、審定標(biāo)書，審定標(biāo)書中是否含歧視性條款是最重要的工作。

作為政府招標(biāo)管理部門，監(jiān)督部門、監(jiān)督部門管理監(jiān)督招標(biāo)工作，其中最重要的任務(wù)也審查標(biāo)書中是否存有歧視性條款，這是保證招標(biāo)是否公平、公正的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

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