A-B 1756-L61/A　他認(rèn)為，不適宜的、過度的管制，大阻礙了市場活力釋放，增加了生產(chǎn)要素成本，降低了資源配置效率和效益。我國改革開放后的

幾次高速發(fā)展，都是通過改革開放打開了增長的動力源泉。因此，他認(rèn)為這次走出困境，也“必須進(jìn)行全面深化改革和進(jìn)步擴(kuò)大開放”

。
但是這次改革開放，卻遇到前所未有的阻力，目前全面深化改革面臨法律之困、體制之困、市場之困和路徑之困等四大困境。法律

之困是因為眾多主管部門通過立法已經(jīng)把這些不合理的管理理念、管理體制和管理措施以“法律”的名義固化下來了。體制之困在于自

我改革的利益糾纏；市場之困起因于市場根深蒂固的不信任：我們的經(jīng)濟(jì)、社會主要矛盾，至今為止，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是市場力量發(fā)揮過度、

市場力量不能解決造成的，而恰恰是不信任市場、深度干預(yù)市場造成的；路徑之困則是因為有堅硬的中間隔離層。
面當(dāng)下制造業(yè)的困境，馬宇提出了自己的觀點：國在宏觀經(jīng)濟(jì)政策上必須采取堅決措施。他提出了從三個方面著手，要大幅度放開

市場入限制，打破重要領(lǐng)域的國企壟斷，使國內(nèi)外要素自由進(jìn)入大部分行業(yè)領(lǐng)域。其次，根本上減少不當(dāng)管制措施，嚴(yán)格約束權(quán)力，厘

清權(quán)力清單；再次要采取萬億量的大規(guī)模減稅措施，作為刺激經(jīng)濟(jì)、拯救我國制造業(yè)的重要手段。據(jù)CNN昨日報道，大眾公司發(fā)言人認(rèn)，

自下月7日到明年月日，旗下德國的所有工廠停產(chǎn)，只有制造新代途觀（Tiguan）SUV的生產(chǎn)線假期較短，為下月2日至明年月4日。大眾

設(shè)在美國田納西州Chattanooga市的工廠不受德國停產(chǎn)影響，冬季停產(chǎn)計劃無變動。
大眾全球員工將近60萬人，其中25萬多人位于德國。因此，上述決定意味著，約40%的大眾員工都要度過個漫長的假期。上述CNN報

道稱，大眾德國工廠每年圣誕和元旦都停產(chǎn)放假，不過每年假期長度都不同。
上述大眾發(fā)言人承認(rèn)，做出延長停產(chǎn)放假時間的決定時，公司考慮到了近些事件的影響，“我們希望有個心情開始進(jìn)入206年�！�
法國巴黎銀行的汽車業(yè)分析師Timothy Rea評價，大眾的延長假期決策“慎重”，“可能是需要保養(yǎng)，但停產(chǎn)的程度看來在暗示，大

眾可能在為銷售下滑做備。”
今年9月下旬，美國出售的部分大眾產(chǎn)柴油車被爆出安裝特別設(shè)備，專門應(yīng)付尾氣排放檢測，在尾氣排放測試中造假。當(dāng)月大眾承認(rèn)

00萬輛柴油車安裝了這類作弊裝置，領(lǐng)導(dǎo)該司近十年的CEO Martin Winterkorn辭職。次月，大眾宣布在歐盟市場召回850萬輛存在尾氣

排放作弊的柴油車。
大眾估算，“檢測門”丑聞至少讓公司產(chǎn)生成本87億歐元（約合92億美元），該司已經(jīng)將明年的投資削減0億美元。
但直到本月，“檢測門”的影響還在發(fā)酵。
本月初，“檢測門”再度升，殃及奧迪和保時捷。美國環(huán)保署發(fā)布公告稱，在些保時捷汽車中，也發(fā)現(xiàn)了安裝在全球00多萬輛大眾

汽車中的“欺詐裝置”。而保時捷的上任CEO Matthias Müller正是接替Winterkorn的新任大眾CEO。
本周三，美國加州空氣質(zhì)量監(jiān)管機構(gòu)勒令大眾再召回.6萬輛大眾、奧迪和保時捷柴油車。上周美國環(huán)保署稱，查明約8.5萬輛這三大

品牌的柴油車安裝了尾氣排放作弊軟件。
本周四，韓國環(huán)保部宣布，證實大眾柴油車尾氣排放造假，要求大眾召回汽車2.5522萬輛，并大眾開出合計4億韓元（約合230萬美

元）的罰款。近年來，“熄火”、“衰落”和“危機”成為外加在東莞身上的標(biāo)簽。當(dāng)?shù)丶庸ぶ圃鞓I(yè)很多工廠訂單流失，不得不關(guān)�；�

將生產(chǎn)線向東南亞、非洲等地轉(zhuǎn)移。東莞當(dāng)?shù)亓鱾鞯恼f法是，近年以來，至少有4000企業(yè)關(guān)門。以電子行業(yè)為的生產(chǎn)制造業(yè)企業(yè)成批量

倒閉，媒體稱之為東莞遭遇新輪“工廠倒閉潮”。（月25日《新京報》）
加工制造業(yè)的速發(fā)展，讓東莞贏得了“工廠”的稱號，工廠遍地的東莞，堪稱中國低端制造業(yè)的“晴雨表”。因此，媒體東莞“工

廠倒閉潮”的關(guān)注，其實也是國內(nèi)低端制造業(yè)生存圖景的關(guān)注。事實上，類似“工廠倒閉潮”的說法，自2008年以來幾乎從未停止過，

只不過之前可能是服裝鞋帽類企業(yè)，今年又換成了智能手機零部件生產(chǎn)商。但總體來說，類似說法往往只注重于很多企業(yè)倒閉的局部，

并不定足夠理性和客觀。
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