【行業(yè)動(dòng)態(tài)】保護(hù)稅法草案29日提請(qǐng)會(huì)審議。認(rèn)為，清費(fèi)立稅是改革的大方向，也將對(duì)納稅人的污染行為加大約束力度。實(shí)現(xiàn)環(huán)保稅的有效落地，應(yīng)明確稅收征收對(duì)象以及合理調(diào)節(jié)征收范圍，發(fā)力污染企業(yè)同時(shí)加強(qiáng)稅務(wù)與環(huán)保部門的有效協(xié)作和分工，制定合理的環(huán)保稅征管體系。保護(hù)稅法草案29日提請(qǐng)會(huì)審議，草案提出在我國開征保護(hù)稅。伴隨著立法程序的推進(jìn)，我國現(xiàn)行的18個(gè)稅種有望到19個(gè)。根據(jù)草案，環(huán)保稅的納稅人為在領(lǐng)域和管轄的其他海域，直接向排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者。應(yīng)稅污染物為大氣污染物、水污染物、固體和噪聲。部長在對(duì)草案的說明中稱，本次立法是按照稅負(fù)平移的原則，將現(xiàn)行排污費(fèi)制度向環(huán)保稅制度轉(zhuǎn)移。我國自1979年已經(jīng)確立了排污費(fèi)制度，2015年征收排污費(fèi)173億元，繳費(fèi)戶數(shù)28萬戶�？紤]到各地情況差異較大，草案中省級(jí)可以在《保護(hù)稅稅目稅額表》規(guī)定的稅額基礎(chǔ)上，上浮應(yīng)稅污染物的適用稅額，報(bào)同級(jí)會(huì)決定，并報(bào)會(huì)和備案。草案還提出，納稅人排放應(yīng)稅大氣污染物和水污染物的濃度值低于或者地方規(guī)定的污染物排放50%的，減半征收保護(hù)稅。因現(xiàn)行稅制中已有車船稅、消費(fèi)稅、車輛購置稅等發(fā)揮出加強(qiáng)保護(hù)的調(diào)節(jié)作用，為避免進(jìn)一步使用成本，對(duì)機(jī)動(dòng)車、船舶和器等流動(dòng)污染源排放的應(yīng)稅污染物免稅。