西安碩鑫項目管理咨詢有限公司,簡稱“碩鑫咨詢”,為陜西省工程咨詢協(xié)會會員單位,具備國家發(fā)展和改革委員會頒發(fā)的工程咨詢單位資格證書;為中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會會員單位,具備國家林業(yè)局頒發(fā)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)證書。
社會評價是把社會分析和公眾參與融入項目方案的設(shè)計和實施的一種方法和手段,要求對受項目影響并同時影響項目的社會因素進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)查、分析,提出減少或避免項目負(fù)面社會影響的建議和措施,保證項目順利實施和目標(biāo)實現(xiàn)。社會評價需要貫穿項目周期的全過程。本章闡述社會評價的目的及任務(wù),需要開展社會評價的項目類型、關(guān)注重點及實施步驟,項目周期不同階段社會評價的關(guān)注內(nèi)容。
社會評價的目的、作用及任務(wù)
(一)社會評價的目的
社會評價的主要目的是判斷項目的社會可行性,消除和盡量減少項目實施所產(chǎn)生的負(fù)面社會影響,使項目更符合項目所在地區(qū)的發(fā)展目標(biāo)及目標(biāo)人群的發(fā)展需要,為項目地區(qū)的區(qū)域社會發(fā)展做出貢獻(xiàn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展。社會發(fā)展的目標(biāo)包括提高人們的教育水平、知識技能,增進(jìn)人們的健康,促進(jìn)社會公共福利增長以及公平分配等,這就決定了投資項目的社會評價目標(biāo)具有多重性。
在宏觀層面上,投資項目社會評價的目的主要包括:(1)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會的穩(wěn)定、持續(xù)和協(xié)調(diào)發(fā)展;(2)滿足人們的基本社會需求;(3)保證不同地區(qū)之間的公平協(xié)調(diào)發(fā)展;(4)充分利用地方資源、人力、技術(shù)和知識,增強(qiáng)地方的參與程度;(5)減少或避免項目建設(shè)和運行可能引致的社會問題。
在項目層面上,投資項目社會評價的目的主要包括:(1)制定一個能夠切實完成項目目標(biāo)的機(jī)制和組織模式;(2)保證項目收益在項目所在地區(qū)不同利益相關(guān)者之間的公平分配;(3)預(yù)測潛在風(fēng)險并分析減少不良社會影響的對策措施;(4)提出為實現(xiàn)各種社會目標(biāo)而需要對項目設(shè)計方案進(jìn)行改進(jìn)的建議;(5)通過參與式方法的運用增強(qiáng)項目所在地區(qū)民眾有效參與項目建設(shè)和管理,以維持項目效果可持續(xù)性的途徑;(6)防止或盡量減少項目對地區(qū)社會環(huán)境造成的負(fù)面影響。
(1)工程咨詢服務(wù)包括:規(guī)劃咨詢(含總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及行業(yè)規(guī)劃的編制);項目咨詢(編制項目建議書、可行性研究報告、項目申請報告、資金申請報告、節(jié)能評估文件、社會穩(wěn)定風(fēng)險分析、政府與社會資本合作PPP項目咨詢、實施方案、項目投資商業(yè)計劃書、投資項目包裝運作、項目環(huán)境影響評價與環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、項目安全影響評價);評估咨詢(各級政府及有關(guān)部門委托的對規(guī)劃、項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、項目申請報告、資金申請報告、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、PPP項目實施方案、初步設(shè)計的評估,規(guī)劃和項目中期評價、后評價,項目概預(yù)決算審查,及其他履行投資管理職能所需的專業(yè)技術(shù)服務(wù));全過程工程咨詢(采用多種服務(wù)方式組合,為項目決策、實施和運營持續(xù)提供局部或整體解決方案以及管理服務(wù))。
(2)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計包括:森立資源、野生動植物資源、濕地資源、荒漠化土地調(diào)查檢測評價;森林分類區(qū)劃界定;占用征收林地可行性研究報告編制;森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查;實施方案編制;林業(yè)專項核查;林業(yè)作業(yè)設(shè)計調(diào)查;營造林設(shè)計;林業(yè)數(shù)表編制。
編制可行性研究報告,節(jié)能評估報告,社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告,項目建議書,環(huán)境影響評價報告等,請咨詢以下碩鑫咨詢官網(wǎng)!