惠州龍門危險(xiǎn)廢物處理回收
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      惠州龍門危險(xiǎn)廢物處理回收
               督察組現(xiàn)場(chǎng)檢查湛江雷州市龍門鎮(zhèn)垃圾堆填場(chǎng),堆填場(chǎng)產(chǎn)生的垃圾滲濾液形成坑塘。生態(tài)環(huán)境部供圖

      昨日,中央環(huán)保督察組向廣東反饋“回頭看”和專項(xiàng)督察意見(jiàn)指出,廣東危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒十分猖獗。2015年以來(lái),全省危險(xiǎn)廢物非法處置傾倒案件多達(dá)200余起,非法轉(zhuǎn)移傾倒點(diǎn)遍布全省21個(gè)地市。另外,2015年以來(lái),廣東全省非法跨界傾倒生活垃圾案件100多起,傾倒垃圾數(shù)十萬(wàn)噸。

      2018年6月5日至7月5日,中央第五環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)廣東省首輪中央環(huán)保督察整改情況開(kāi)展“回頭看”,針對(duì)固體廢物污染問(wèn)題統(tǒng)籌安排專項(xiàng)督察,并形成督察意見(jiàn)。昨日,正式向廣東反饋。

      據(jù)了解,危險(xiǎn)廢棄物主要來(lái)自于工業(yè)垃圾中的工業(yè)危廢、城市垃圾中的醫(yī)療危廢,以及生活垃圾中的其他危廢。危險(xiǎn)廢物既有液態(tài)也有固態(tài),對(duì)土壤、地下水等危害十分嚴(yán)重。

      一些地方和部門“不擔(dān)當(dāng)、不碰硬”

      跟近日被反饋的河北、江蘇等。▍^(qū))一樣,廣東也存在思想認(rèn)識(shí)不到位、敷衍、虛假以及表面整改的問(wèn)題。

      督察組指出,廣東一些地方、部門和領(lǐng)導(dǎo)干部仍然存在對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)口頭上重視、行動(dòng)上輕視、工作上忽視的現(xiàn)象。例如,汕頭市對(duì)練江污染治理的重要性、嚴(yán)肅性認(rèn)識(shí)不足,時(shí)任主要領(lǐng)導(dǎo)在督察反饋后僅帶隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)過(guò)1次,此后再未帶隊(duì)組織專題督辦檢查。

      跟此前幾個(gè)省區(qū)不同的是,督察組還指出,廣東的一些地方和部門不擔(dān)當(dāng)、不碰硬。部分地區(qū)在推進(jìn)整改時(shí)遇到阻力就畏縮不前、遇到問(wèn)題就繞著走。尤其在打擊固體廢物污染犯罪方面不擔(dān)當(dāng)、不碰硬的問(wèn)題尤為突出。

      據(jù)悉,廣東的黑臭水問(wèn)題一直比較嚴(yán)重,此次也作為“回頭看”期間的督察重點(diǎn)。反饋意見(jiàn)中,廣東省住建部門被督察組點(diǎn)名。

      督察組指出,廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門對(duì)黑臭水體整治審核把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致漏報(bào)、虛報(bào)、謊報(bào)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。全省上報(bào),243段黑臭水體中已有194段已完成整治工程,實(shí)現(xiàn)不黑不臭目標(biāo),但截至“回頭看”時(shí),有30余段已上報(bào)完成黑臭整治的水體仍為“黑臭”。

      督察組要求,廣東省委、省政府應(yīng)根據(jù)督察反饋意見(jiàn),抓緊研究制訂整改方案,在30個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送國(guó)務(wù)院。整改方案和整改落實(shí)情況要按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)。

      焚燒類危廢處置能力缺口達(dá)15萬(wàn)噸/年

      此次“回頭看”期間,督察組針對(duì)廣東固體廢物污染問(wèn)題,統(tǒng)籌安排了專項(xiàng)督察。督察組發(fā)現(xiàn),廣東省在固體廢物管理方面雖然做了一些工作,但問(wèn)題依然突出,部門協(xié)作不順,監(jiān)管打擊不力,固體廢物非法傾倒處置問(wèn)題多發(fā)頻發(fā)。

      督察組發(fā)現(xiàn),粵西危險(xiǎn)廢物處置中心、廣東省危險(xiǎn)廢物綜合處理示范中心二期、廣州市廢棄物安全處置中心二期、東莞虎門立沙島危險(xiǎn)廢物綜合處置工程等一批規(guī)劃要求建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目一拖再拖,均未建成。韶關(guān)市的粵北危險(xiǎn)廢物處置中心雖已建成,但受所在區(qū)域血鉛事件影響已停產(chǎn)近4年。

      針對(duì)固體廢物處置能力,各地政府主動(dòng)謀劃不夠,很多地方應(yīng)建未建,導(dǎo)致全省固體廢物處置能力結(jié)構(gòu)性失衡問(wèn)題明顯,全省焚燒類、填埋類危險(xiǎn)廢物處置能力缺口分別高達(dá)15萬(wàn)噸/年和10萬(wàn)噸/年。

      督察組發(fā)現(xiàn),2015年以來(lái),廣東全省危險(xiǎn)廢物非法處置傾倒案件多達(dá)200余起,非法轉(zhuǎn)移傾倒點(diǎn)遍布全省21個(gè)地市。生活污泥違法傾倒更為猖獗,深圳、東莞、惠州等6個(gè)地市均存在非法轉(zhuǎn)移傾倒污泥問(wèn)題。

      督察組指出,一些具備危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)常常“空手套白狼”。例如,惠州鑫隆環(huán)?萍加邢薰緦⒆陨斫邮盏4.97萬(wàn)噸危險(xiǎn)廢物倒賣給4家無(wú)資質(zhì)公司處置,其中1家公司2017年9月向肇慶市高要區(qū)非法傾倒危險(xiǎn)廢物90.9噸。

      廣東的固廢污染,尤其是危廢污染和監(jiān)管存在哪些問(wèn)題?

      廣東的經(jīng)濟(jì)總量大、人口密集、企業(yè)較多,因而產(chǎn)生的固廢尤其是危廢量很大。同時(shí),廣東的固廢尤其是危廢處置能力明顯不夠,有的地方處置工程建到一半不了了之,還有的地方幾乎就沒(méi)有。此外,固廢底數(shù)沒(méi)有摸清,也就是有多少企業(yè)在排放固廢尤其是危廢、排放了多少、如何處置的,這些情況掌握得不全面、不清楚。當(dāng)然政府部門監(jiān)管和打擊力度也不夠,讓一些不法企業(yè)心存僥幸,鋌而走險(xiǎn)。

      危廢污染在監(jiān)管方面有何難度?

      危險(xiǎn)廢物的監(jiān)管難度很大。首先難在查明源頭,發(fā)現(xiàn)一個(gè)危險(xiǎn)廢物傾倒點(diǎn),要弄清究竟是哪個(gè)企業(yè)傾倒的,需要環(huán)保等部門做大量工作。其次,一個(gè)企業(yè)究竟產(chǎn)生多少危險(xiǎn)廢物很難判斷,需要權(quán)威專家根據(jù)企業(yè)性質(zhì)、工藝水平等來(lái)判斷生產(chǎn)量,如果企業(yè)報(bào)多少量你就認(rèn)多少量,可能會(huì)有一大部分危廢在私底下處理和交易。
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